Veljavni predpisi
Slovenski predpisi in Evropski predpisi
Kazalo:
I. Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) in njegovi podzakonski akti
II. Zakon o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (ZJNPOV) in njegovi podzakonski akti
III. Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN) in njegovi podzakonski akti
I. Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) in njegovi podzakonski akti
ZJN-3 (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22, 74/22 – odl. US in 100/22 – ZNUZSZS, 28/2023 in 88/23 – ZOPNN-F)
ZJN-3 (Uradni list RS, št. 91/15) - neuraden angleški prevod
ZJN-3A (Uradni list RS, št. 14/18)
ZJN-3A (Uradni list RS, št. 14/18) - neuraden angleški prevod
ZJN-3B (Uradni list RS, št. 121/21)
ZJN-3C (Uradni list RS, št. 10/22)
ZJN-3D (Uradni list RS, št. 28/23)
Uredba o finančnih zavarovanjih pri javnem naročanju (Uradni list RS, št. 27/16)
Uredba o skupnem javnem naročanju Vlade Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 27/16)
Uredba o informativnem seznamu naročnikov in obveznih informacijah v obvestilih za postopek naročila male vrednosti (Uradni list RS, št. 37/16)
Pravilnik o enotnem informacijskem sistemu na področju javnega naročanja (Uradni list RS, št.71/23)
Pravilnik o vrstah in načinu zbiranja podatkov za letno statistično poročilo o oddanih javnih naročilih (Uradni list RS, št. 39/16)
Uredba o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 51/17, 64/19, 121/21 in 132/23)
II. Zakon o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (ZJNPOV) in njegovi podzakonski akti
ZJNPOV (Uradni list RS, št. 90/12, 90/14 – ZDU-1I, 52/16 in 122/23)
Pravilnik o vrstah podatkov o oddanih javnih naročilih v preteklem letu na podlagi Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti ter načinu njihovega zbiranja (Uradni list RS, št. 57/13, 3/15 in 71/16)
III. Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN) in njegovi podzakonski akti
ZPVPJN (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I, 60/17 in 72/19)
ZPVPJN (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I in 60/17) - neuraden angleški prevod
ZPVPJN-C (Uradni list RS, št. 72/19) – neuraden angleški prevod
Poslovnik Državne revizijske komisije za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (Uradni list RS, št. 55/12, 99/13, 99/13 in 78/18)
Pravilnik o objavah pogodb s področja javnega naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev (Uradni list RS, št. 5/15 in 53/22)
Sklep Vlade RS glede objavljanja postopkov zbiranja ponudb z dne 2. 4. 2009
Sklep Vlade Republike Slovenije o oddaji javnih naročil na elektronski dražbi z dne 4. 12. 2014
Sklep Vlade Republike Slovenije o oddaji javnih naročil na elektronski dražbi z dne 23.3.2017
Evropski predpisi
Kazalo:
I. Javno naročanje na splošnem, infrastrukturnem ter obrambnem in varnostnem področju
II. Pravno varstvo v postopkih javnega naročanja
III. Spremembe mejnih vrednosti
IV. Standardni obrazci za objave
V. Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
VII. Drugi akti s področja javnih naročil
IX. Drugi splošni akti, povezani z urejanjem javnih naročil
I. Javno naročanje na splošnem, infrastrukturnem ter obrambnem in varnostnem področju
- Direktiva 2014/23/EU o koncesijah
- Direktiva 2014/24/EU o javnem naročanju na splošnem področju
- Direktiva 2014/25/EU o javnem naročanju na infrastrukturnem področju
- Direktiva 2009/81/ES o javnem naročanju na obrambnem in varnostnem področju
- Izvedbeni sklep Komisije (EU) št. 2016/1195 - izvzetje kurirskih storitev, različnih od poštnih storitev, na Poljskem iz uporabe Direktive 2014/25/EU
II. Pravno varstvo v postopkih javnega naročanja
- Direktiva 2007/66/ES o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja
- Direktiva Sveta 92/13/EGS o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja na infrastrukturnem področju
- Direktiva Sveta 89/665/EGS o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja na splošnem področju
- Direktiva 2009/81/ES o javnem naročanju na obrambnem in varnostnem področju (55. - 64. člen)
III. Spremembe mejnih vrednosti
- Nove mejne vrednosti za objave javnih naročil v Uradnem listu EU, ki veljajo od 1. 1. 2024
- Nove mejne vrednosti za objave javnih naročil v Uradnem listu EU, ki veljajo od 1. 1. 2022
- Nove mejne vrednosti za objave javnih naročil v Uradnem listu EU, ki veljajo od 1. 1. 2020
- Nove mejne vrednosti za objave javnih naročil v Uradnem listu EU, ki veljajo od 1. 1. 2018
- Nove mejne vrednosti za objave javnih naročil v Uradnem listu EU, ki veljajo od 1.1.2016
- Uredba Komisije (EU) št. 1336/2013, ki velja od 1. 1. 2014
- Uredba Komisije (EU) št. 1251/2011, ki velja od 1. 1. 2012
- Uredba Komisije (ES) št. 1177/2009, ki velja od 1. 1. 2010
- Uredba Komisije (ES) št. 1422/2007, ki velja od 1. 1. 2008
- Uredba Komisije (ES) št. 2083/2005, ki velja od 1. 1. 2006
- Direktiva 2005/75/ES o načinu usklajevanja mejnih vrednosti
- Uredba Komisije (ES) št. 1874/2004, ki velja od 1. 11. 2004
IV. Standardni obrazci za objave
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/1986 o standardnih obrazcih za objavo obvestil na področju javnega naročanja
- Izvedbena Uredba Komisije (EU) 2019/1780 o standardnih obrazcih za objavo obvestil na področju javnega naročanja
V. Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
- Uredba Komisije (ES) št. 213/2008 o enotnem besednjaku javnih naročil (CPV)
VI. Naročniki in presoja zavezanosti k pravilom javnega naročanja
- Odločba Komisije št. 2008/963/ES glede seznamov naročnikov
- Izvedbeni sklep Komisije (EU) št. 2016/1804 - podrobna pravila za presojo, ali so infrastrukturne dejavnosti neposredno izpostavljene konkurenci
VII. Drugi akti s področja javnih naročil
- Razlagalno sporočilo Komisije o oddaji javnih naročil, ki niso zajeta ali so samo delno zajeta v direktivah
- Delovni dokument Komisije o t. i. in-house naročanju in podobnem sodelovanju med javnimi naročniki
- Razlagalno sporočilo Komisije o konkurenčnem dialogu
- Razlagalno sporočilo Komisije o okvirnih sporazumih
- Razlagalno sporočilo Komisije o definiciji izključnih ali posebnih pravic na infrastrukturnem področju
- Razlagalno sporočilo Komisije o javnih naročilih, ki vključujejo več dejavnosti na infrastrukturnem področju
- Agreement on Government Procurement (GPA)
IX. Drugi splošni akti, povezani z urejanjem javnih naročil
- Uredba Komisije (ES) št. 596/2009 o regulativnem postopku za sprejem manjših sprememb direktiv
- Uredba (EU) 2022/1031 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. junija 2022 o dostopu gospodarskih subjektov, blaga in storitev iz tretjih držav do trgov javnih naročil in koncesij Unije ter postopkih za podporo pogajanjem o dostopu gospodarskih subjektov, blaga in storitev iz Unije do trgov javnih naročil in koncesij tretjih držav (instrument za mednarodno javno naročanje, IPI)
OBVESTILO o začetku prve preiskave v skladu z Instrumentom za mednarodno javno naročanje, IPI
Obveščamo vas, da je Evropska komisija (v nadaljevanju: Komisija) 24. aprila 2024 začela prvo preiskavo v okviru instrumenta za mednarodno javno naročanje (IPI), in sicer kot odziv na ukrepe in prakse na kitajskem trgu javnih naročil za medicinske pripomočke, zaradi katerih so evropska podjetja in izdelki nepošteno diskriminirani. Komisija je namreč zbrala dokaze, da se kitajski trg javnih naročil za medicinske pripomočke postopoma čedalje bolj zapira za evropska in tuja podjetja ter za izdelke, proizvedene v EU. To zapiranje povzročajo ukrepi, ki jih je uvedla Kitajska in nepošteno razlikujejo med lokalnimi in tujimi podjetji ter med lokalno proizvedenimi in uvoženimi medicinskimi pripomočki. Istočasno pa se je kitajski izvoz medicinskih pripomočkov v Evropo med letoma 2015 in 2023 povečal za več kot 100 %, kar kaže na splošno odprtost trgov EU. EU se odločno zavzema za enake konkurenčne pogoje na mednarodnih trgih javnih naročil. Preiskavo vodi Evropska komisija, ki je tudi odgovorna za skupno trgovinsko politiko EU. Postopek IPI zagotavlja strukturiran okvir, ki ga bo Komisija uporabila za sodelovanje s Kitajsko v konstruktivnem dialogu za iskanje obojestransko sprejemljive rešitve. Zato je prvi cilj preiskave v okviru instrumenta spodbujati dialog med pristojnimi organi o odpravi diskriminacije pri javnem naročanju v korist vseh. O dejanski uvedbi ukrepov v okviru instrumenta pa bo Komisija razmislila le v primeru, če z dialogom ne bo mogoče doseči pravičnega dogovora. Ukrepi lahko pomenijo prilagoditev ocene za ponudnike iz zadevne tretje države (znižanje njihovega skupnega števila točk v izbirnem postopku, s čimer se zmanjša možnost, da so izbrani) ali pod nekaterimi pogoji celo njihovo popolno izključitev iz zadevnega postopka v EU. Preiskava kitajskih javnih naročil za medicinske pripomočke bo sledila temu pristopu, katerega cilj je ponovno uravnotežiti trgovinske odnose med EU in Kitajsko ter spodbujati odprt in pravičen dostop tako do evropskega kot do kitajskega trga javnih naročil. Komisija bo države članice redno obveščala o napredku preiskave. Preiskava in posvetovanja bodo potekala devet mesecev, Komisija pa lahko to obdobje v utemeljenih primerih podaljša za pet mesecev. Po zaključku preiskave in posvetovanj bo Komisija javno objavila poročilo z glavnimi ugotovitvami in predlaganimi ukrepi.
Več informacij o zadevni preiskavi je dostopno na naslednjih povezavah:
V okviru točke 3 omenjenega obvestila so države članice in zainteresirane strani pozvane, naj sodelujejo v preiskavi in v 30 koledarskih dneh od objave tega obvestila predložijo relevantne informacije o obstoju in učinkih ukrepov in praks Kitajske ter o interesu Unije za sprejetje ukrepov IPI. Pri tem Komisija poziva naj se ravnajo po spletnih smernicah za predložitev informacij, objavljenih na portalu Access2Markets: https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/en/form-assets/IPI_interested_parties_guidance.pdf. Točka 4 obvestila pa podaja konkretna navodila za predložitev pisnih stališč in korespondenco.